A inovação depende de investimentos públicos e de produção industrial em ambiente de concentração de mercado

*escrito por João Romero e André Roncaglia

Dentre os fatores importantes pra Inovação (P&D), existe grande destaque para os recursos públicos. Os gráficos abaixo mostram que boa parte da pesquisa nos EUA, por exemplo, é financiada por recursos públicos. Para absorção de tecnologia educação é fundamenta, mas absorção tecnológica é diferente de transferência tecnológica. Furtado já escrevia sobre isso nos anos 1950. Tecnologia é absorvida no padrão de consumo mas não pelo sistema produtivo; a tecnologia relevante não é codificada e depende da qualidade das organizações. O ritmo de inovação global está associado a monopólios de propriedade intelectual (patentes) que são transmitidos (se forem) apenas com grande defasagem, mantendo os países atrasados e consumidores de tecnologia. A solução genérica de educação ignora todo o esforço de construção de um sistema de inovação que consiga: 1) assimilar a tecnologia que chega de fora e; 2) ser capaz de inovar de forma derivativa e marginal. Imaginar que a tecnologia que chega pelos bens de consumo e insumos vai subir a cadeia produtiva só porque os trabalhadores são instruídos é tão fantasioso que nem merece mais comentários. É ignorar todo o complexo de grandes corporações e vínculos com o Estado que explicam o avanço dos países desenvolvidos. ignora o papel dos bancos públicos e do financiamento e do planejamento do Estado no desenvolvimento da tecnologia que precedeu as “maravilhas” de consumo citadas. Parece que foi o Steve Jobs que fez tudo de dentro de sua garagem. A Inovação e a absorção de tecnologias dependem da relação P&D/PIB, que por sua vez dependem da composição da estrutura produtiva. Afinal, o limite de P&D na produção de café, por exemplo, é muito menor do que na produção de aviões. P&D é fundamental não só pra inovar como para absorver tecnologias. Em especial, a absorção de tecnologia depende de produção industrial. Um bom exemplo aqui é o iPhone usado por M. MazzucatoM em seu livro O Estado Empreendedor. Ela mostra como todas as inovações do iPhone resultaram de vultosos investimento públicos, como mostra o gráfico abaixo.