Tributamos a parte sofisticada da economia para transferir para a parte não sofisticada. A trajetória recente do Brasil mostra que depender apenas de transferência de renda e expansão do consumo interno gera um crescimento limitado. Essa dinâmica até estimula a economia no curto prazo, mas não eleva a renda per capita de forma sustentável. Para romper esse padrão, é necessário diversificar a base produtiva e apostar em setores que criam valor agregado elevado, como máquinas e equipamentos, indústria química, eletrônicos e aeronáutica. Esses segmentos são os que efetivamente puxam ganhos de produtividade e elevam o padrão de vida de um país.
A expansão da produção em setores sofisticados tem efeitos multiplicadores sobre toda a economia. A indústria de máquinas e equipamentos, por exemplo, não só gera empregos qualificados, mas também eleva a produtividade de outros setores, como a agricultura e a construção. Quando o país fabrica seus próprios equipamentos, reduz dependência externa, aumenta exportações e dissemina conhecimento técnico pela cadeia produtiva.
O mesmo ocorre com a indústria química, que está na base de praticamente todos os outros setores: da agricultura aos cosméticos, da saúde aos eletrônicos. Uma política industrial inteligente, que combine crédito direcionado, inovação tecnológica e articulação com universidades, pode transformar a química em vetor estratégico. Países como Alemanha e Coreia do Sul demonstraram que investir em indústrias de base científica cria condições para aumentos duradouros de renda per capita.
Na área aeronáutica, o Brasil já tem um exemplo claro com a Embraer, que prova como um setor de alta complexidade tecnológica gera empregos qualificados, exportações sofisticadas e inserção global. Esse tipo de indústria puxa toda uma rede de fornecedores de componentes, softwares, serviços de manutenção e engenharia, criando um ecossistema inovador que fortalece a economia.
A eletrônica, por sua vez, é o coração da economia digital. Investir em semicondutores, equipamentos de telecomunicação e dispositivos inteligentes coloca o Brasil em uma posição estratégica no cenário global. É um setor que, além de empregar mão de obra qualificada, tem potencial de difusão para todas as atividades econômicas, elevando produtividade e competitividade nacional.
Portanto, só a expansão da produção e do emprego em setores sofisticados, amparada por uma política industrial inteligente e de longo prazo, poderá verdadeiramente aumentar a renda per capita do Brasil. Não basta estimular consumo com endividamento e programas de transferência de renda: é preciso construir capacidades produtivas complexas, que geram valor sustentável, aumentam exportações e criam empregos de qualidade. Esse é o caminho para o desenvolvimento de fato.
Sem política industrial, setores estratégicos como máquinas e equipamentos, química, aeronáutica e eletrônicos no Brasil enfrentam enormes dificuldades para competir com seus pares globais por várias razões estruturais.
1. Escala de produção e custos elevados
Empresas brasileiras operam, em geral, em menor escala que suas concorrentes internacionais. Isso eleva custos unitários, reduz margens e limita a capacidade de investir em inovação. Países que competem nesses setores, como Alemanha, Coreia do Sul ou Estados Unidos, têm cadeias produtivas amplas e integradas, que permitem ganhos de escala e preços mais competitivos.
2. Financiamento e crédito de longo prazo
A produção de bens sofisticados exige investimentos pesados em P&D, máquinas e laboratórios. No Brasil, o crédito privado é caro e escasso, com prazos curtos. Sem políticas públicas de financiamento — como BNDES ou FINEP atuando — as empresas nacionais não conseguem sustentar projetos de inovação comparáveis aos de seus concorrentes globais, que contam com bancos públicos e fundos estratégicos.
3. Falta de coordenação tecnológica e inovação
Os setores de alta complexidade dependem de ecossistemas de ciência, tecnologia e inovação articulados entre universidades, centros de pesquisa e empresas. Sem política industrial que coordene essa interação, os investimentos ficam fragmentados, e o país não cria massa crítica de conhecimento. É isso que explica por que países como Taiwan e Coreia do Sul conseguiram se tornar polos de eletrônicos e semicondutores.
4. Concorrência internacional assimétrica
No mercado global, não existe “livre concorrência” pura. Todos os grandes players nesses setores recebem algum tipo de apoio estatal: subsídios, compras governamentais, incentivos fiscais ou proteção regulatória. Sem mecanismos equivalentes, empresas brasileiras ficam em desvantagem diante de multinacionais que competem com respaldo dos seus governos.
5. Infraestrutura e custos sistêmicos
Produzir máquinas, químicos avançados, aviões e eletrônicos requer logística eficiente, energia barata, insumos de qualidade e mão de obra altamente qualificada. No Brasil, gargalos de infraestrutura, tributação complexa e custo elevado de energia comprometem a competitividade. Uma política industrial pode atenuar esses entraves, articulando investimentos públicos e privados.
6. Risco de especialização regressiva
Sem política industrial, o Brasil tende a se concentrar em setores de baixa complexidade — commodities agrícolas e minerais — onde a competição se dá por preço e não por sofisticação. Isso limita os ganhos de produtividade e a elevação da renda per capita. Já os setores estratégicos, sem apoio estatal, acabam encolhendo ou sendo absorvidos por multinacionais estrangeiras.
Em resumo: sem política industrial inteligente, o Brasil não cria as condições de escala, financiamento, inovação, proteção e coordenação necessárias para competir em setores sofisticados. O resultado é a perda de capacidade produtiva e o aprisionamento em uma estrutura econômica de baixo valor agregado.
O excesso de estímulos voltados apenas à demanda agregada, sobretudo por meio de políticas de transferência de renda, pode gerar desequilíbrios importantes na economia. Quando o consumo cresce de forma acelerada sem que haja contrapartida em aumento da capacidade produtiva, surgem pressões inflacionárias que corroem o poder de compra e desorganizam expectativas. Nessa situação, o Banco Central é forçado a reagir com elevação da taxa de juros para conter a inflação, o que encarece o crédito e desestimula o investimento privado. O paradoxo é que uma política de curto prazo, voltada a dinamizar o consumo, acaba exigindo medidas corretivas que reduzem justamente o fôlego da atividade econômica no médio prazo.
Esse cenário tem impactos ainda mais severos sobre setores de maior complexidade produtiva, como os que envolvem bens de capital, química fina, eletrônicos e aeronáutica. Essas atividades dependem de investimentos de longo prazo e acesso a financiamento em condições estáveis. Quando a elevação dos juros encarece o custo de capital, projetos que demandam grande maturação e alto risco tecnológico tornam-se inviáveis, o que compromete a estratégia de desenvolvimento e sofisticação da estrutura produtiva. Em outras palavras, o excesso de estímulo à demanda pode aprisionar a economia em setores de baixa complexidade, enquanto os mais sofisticados ficam sufocados pelo ambiente de juros altos.